Rusland er på vej med et opsigtsvækkende lovforslag.

Et forslag, der kan give den russiske præsident, Vladimir Putin, et formelt grundlag for at bruge militær uden for landets grænser under dække af at ‘beskytte’ russiske borgere.

Det fremgår af en analyse fra Institute for the Study of War.

Seniorforsker Flemming Splidsboel fra Dansk Institut for Internationale Studier kalder det »bemærkelsesværdigt« overfor DR.

Han vurderer, at initiativet både skal lægge pres på andre lande - herunder Danmark - og berolige russere i udlandet.

Samtidig kommer det, mens EU arbejder på en særlig domstol, der skal retsforfølge russiske ledere for krigen i Ukraine.

Som eksempel peger han på en aktuel sag i Polen, hvor en russisk arkæolog er anholdt og risikerer at blive udleveret til Ukraine.

Fra russisk side er anklagerne blevet kaldt »absurde«.

Ifølge Splidsboel er det dog ikke realistisk, at Rusland sender styrker ind for at befri ham.

»Rusland sender ikke tropper til Polen for at befri en arkæolog. Det er svært for mig at se og næsten umuligt, at de sender nogen til Warszawa. Det vil være ekstremt voldsomt,« siger han til DR.

Dog har Rusland tidligere gennemført operationer i udlandet for at få egne borgere fri, viser en analyse.

I 2023 lykkedes det eksempelvis en russisk mand, der var tilbageholdt i Italien og risikerede udlevering til USA, at flygte med hjælp fra en kriminel bande, som angiveligt var orkestreret af Rusland.

Med loven kan den slags aktioner blive mere systematiske.

Og det er især i mindre stater tæt på Rusland, at risikoen kan vokse.