Siden 11. september 2001 er 35.000 mennesker på verdensplan dømt for terrorisme. Før angrebet i New York var det et par hundrede om året. I 2000 anholdt dansk politi syv unge, der blev tiltalt for politiske brandattentater på Udlændingestyrelsen og dens medarbejdere. Bagmanden fik tre års fængsel. Men siden attentaterne i 2000 er loven - og verden - ændret.
Da fem unge i foråret blev anholdt for en stribe politiske brandangreb, handlede det ikke længere kun om ild. De er nu alle sigtet efter straffelovens strengeste paragraf, terror-paragraffen. Straffen går op til livstid.